Персональный сайт - Основы природопользования

Природопользование – совокупность воздействий человечества на географическую оболочку Земли, рассматриваемая в комплексе. (или по лекции) Это научное направление, исследующее общие закономерности использования природных ресурсов и разрабатывающая подходы к охране окружающей природной среды.

Объект природопользования – природные и природно-технические системы, связанные круговоротом вещества и энергии и в разной степени испытывающая воздействие человека.

Становление и развитие природопользования

В нашей стране сформировалась к настоящему времени определенная система природопользования, представленная совокупной деятельностью специальных организаций, отраслевых, ведомственных учреждений и направленная на реализацию мероприятий по охране, использованию, воспроизводству природных ресурсов и объектов. Эта система выполняет специфические функции, имеет свои особенности.

1) Процесс непосредственного использования природных ресурсов связан с получением продукции и это представляет собой сферу материального производства.

2) Одновременно народнохозяйственная система природопользования выполняет социальные, экологические функции (улучшение условий труда, быта, проживания людей, развития личности).

3) Основой функционирования народнохозяйственной системы природопользования является государственный план экономического и социального развития страны. Начиная с 1975 г. в системе государственного плана экономического и социального развития планируется специальный раздел "Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов". Центральным органом государственного управления и контроля в области рационального использования природных ресурсов является Министерство экологии и природных ресурсов. Основной задачей Минприроды является проведение единой научно-технической политики в области экологии и природопользования. Функция Минприроды заключается в осуществлении государственного контроля за состоянием природной среды и ее использованием. На Госкомприроду возлагается вся полнота ответственности за охрану природы, организацию рационального использования.

1 этап. Доаграрный период – это первобытная культура, трудно установить хронологические рамки. Это надписи, наскальные рисунки. Воздействие на природу было незначительным.

2 этап. – начало землепользования (8–7 в. до н.э.) до начала промышленного производства (15 в. н.э.) Преобладала с/х экономика с присущими ей проблемами, охота, распашка земель, население размещалось вдоль рек и побережий.

3 этап. – 16-19вв. Время развития капитализма, время освоения минеральных ресурсов, металлургии, это время промыш. революций.

4 этап. 20 в. Время глобального воздействия человека на окружающую среду, в течение 20 в. преобладает нерациональное природопользование, экологические проблемы.

Историю природопользования можно поделить на 3 этапа

1) этап беззаботного режима, он прослеживается до тех пор, пока в местах разработки полезных ископаемых экстенсивного земледелия, строительство и эксплуатация природных объектов, не появились негативные последствия загрязнения среды и истощение природных ресурсов.

2) этап связан с развитием средозащитной технологии, которая должна выполнять роль фильтра между техносферой и природной средой.

3) этап создания безотходной технологии процессов, которые могли бы работать с минимальными потерями перерабатываемых веществ и энергией. Природо-экологический метаболизм, т.е. круговороты, стали моделью разработки ресурсосберегающих технологий. В любой отрасли производство природопользование строится на некоторых общих принципах:

1. принцип системного подхода, он предусматривает комплексную оценку воздействия производства на ОС и ее ответных реакций, т.е. природный ресурс не может использоваться или охраняется от других ресурсов.

2. принцип оптимизации, наиболее целесообразные решения в использовании природных ресурсов и природных систем, на основе одновременной экономии и экологического подхода.

3. принцип опережения темпов, заготовки и добычи сырья по сравнению с темпами выхода полезных продуктов, основан на снижении количества отходов процессе производства. Он предполагает прирост продукции за счет более популярного использования сырья, за счет ресурсо-сбережения и совершенствования технологических процессов.

4. принцип гармонизации, отношение природопользование данного производства, т.е. создание природо-технологического, эколого-экономической систем взаимодействия производства и ОС.

5. комплексное использование природных ресурсов заключается в том, что на базе имеющихся в данном экономическом районе сырьевых и энергетических ресурсов создаются территориально промышленные комплексы, которые позволят более полно использовать природные ресурсы.

Для получения продуктов и энергии человек добывает и перемещает к местам переработки необходимые природные ресурсы вовлекая их в ресурсный цикл - совокупность и алгоритм перемещения и превращения конкретного природного ресурса в конечный продукт, отходы производства и переработку последней.

Условно, можно выделить три различных уровня природопользования:

- Локальный - уровень, ограниченный рамками владения одного субъекта: домохозяйство, двор, предприятие или ферма;

- Региональный - совокупность субъектов одного региона или страны;

- Глобальный - совокупность всех стран и регионов природопользования.

Соответственно, все загрязнения можно также разделить на те же три уровня: локальные, региональные и глобальные.

Важно понимать, что непосредственное воздействие на природу оказывается лишь на локальном уровне, но совокупная сила таких воздействий может наносить значительный вред и экосистеме региона, и биосфере в целом. В связи с этим в основе экономической мотивации рационального природопользования должна лежать система поощрений и наказаний именно субъектов локального уровня.

Выработка методик и контроль над функционированием такой системы, осуществляется на региональном уровне. Кроме этого, на региональном уровне проводятся восстановительные природоохранные мероприятия. Государство, как сильнейший социальный институт, сейчас оказывает самое значительное влияние на уровень разрушения экосистемы в том или ином регионе. Экономически слабые государства, ради решения сиюминутных проблем, иногда допускают проявления экологического экстремизма, ведущего к необратимым последствиям для природы. Примером таких действий может служить полное уничтожение тропических лесов в королевстве Тайланд в конце прошлого столетия.

Научно-исследовательские функции, работа по сохранению биосферы земли, а также контроль за экологией регионов и решение трансграничных проблем, относятся на глобальный уровень. Примерами такой работы могут служить создание международной Красной книги, или недавнее подписание Киотского протокола. Международное сообщество в лице, как межгосударственных объединений, так и общественных организаций должно являться гарантом стабильности экологической ситуации на всей планете.

Чрезвычайно важно не только разработать и внедрить комплекс мер по защите экосистемы, но и предусмотреть механизмы контроля их выполнения, а также функцию обратной связи для оценки и корректировки этих мер. Таким механизмом должны стать различные общественные природоохранные организации, научные сообщества, свобода взглядов и широта мнений которых гарантируют правильность выбранных методов.

Под комплексным природопользованием понимается такое использование предприятием природно-ресурсного потенциала территории, при котором эксплуатация (добыча, изъятие) одного вида природного ресурса наносит наименьший ущерб другим природным ресурсам, а хозяйственная деятельность предприятия оказывает в целом минимально возможное воздействие на окружающую природную среду.

Под традиционным природопользованием можно понимать систему эксплуатации природных ресурсов, созданную местным населением, эволюционно приспособленную к местным условиям и передающую из поколения в поколение традиционные приемы и формы ведения хозяйства. (Или по лекции) Традиционное природопользование – это использование ресурсов территории, составляющие основу образа жизни коренного населения. Например: оленеводство, рыболовство, зверобойный промысел, охота, собирательство (сбор дикорастущих растений и их частей), скотоводство (аридные страны)

Думаю, здесь можно добавить классификацию природопользования:

1) Фоновое природопользование – состоит из 3-х отраслей: растениеводство, животноводство и пищевая промышленность.

2) Традиционное природопользование (См.выше)

3) Крупноочаговое природопользование – отрасли, добывающие, использующие и перерабатывающие природные ресурсы, местные ландшафты для которых служат для размещения и функционирования разнообразных массовых производств со значительным загрязнением окружающей среды. (Тройка самых грязных: горно-добывающая, металлур-ая и энергетика).

4) Очаговое природопользование – связано с расселением населения, значительного загрязнения не происходит. Возникают проблемы складирования отходов (машиностроение, легкая промышленность).

5) Дисперсное природопользование – включает рекреационные и природоохранные подвиды.

Природные ресурсы (Реймерс) – тела и явления природы, которые на данном уровне или этапе производительных сил непосредственно участвуют в хозяйственной деятельности человека.

1. Природная – минеральные, водные, земельные (почвенные), биологические (лесные, охотничье-промысловые), агро-климатические (тепло, влага), рекреационные.

2. Экологическая. А) Исчерпаемые (возобновимые и невозобновимые)

Б) неисчерпаемые (солн. рад., ветер, текучие воды)

3. С точки зрения хозяйственного использования

Б) потенциальные (использование затруднено, часто невозможно из-за отсутствия технологий)

А) заменимые (топливные ресурсы заменимы ветром)

Б) крупнейшие – государственного значения

6. По видам хозяйственного использования

А) ресурсы промышленного производства – минеральные, земельные, водные

Б) с/х производства – почвенно-земельные, минеральные, земельные, водные.

Оценка природных ресурсов (отражает человеческую потребность)

А) экономическая – предполагает определённую стоимость природного ресурса в денежном выражении

Б) внеэкономическая – определяется экологической, социальной, эстетической, культурной ценностями того или иного ресурса.

Для этого разработано несколько подходов:

1. Затратный – оценка по величине затрат на его разведку, добычу, транспортировку. В нём выделяется несколько методов:

а) метод оценки по издержкам – учитываются не только финансовые затраты, но и ущерб, вызванный его эксплуатацией.

б) метод оценки транспортных затрат – где необходимо осуществить временные стоимостные затраты.

в) метод оценки потерянной или упущенной выгоды – подразумевает оценку упущенной выгоды в результате отказа от одного вида природного ресурса в пользу другого.

2. Результативный – оценка лишь тех ресурсов, которые приносят доход.

3. Рентный подход (предл. К. Марксом в нач. 20 в.)

Под рентой понимается доход, который собственник природного ресурса извлекает сам или сдавая ресурс в аренду.

4. Рыночный подход – позволяет обеспечить наилучшее использование природных ресурсов, позволяет регулировать эффективность их использования, проявляется в установлении рыночных цен на природные ресурсы на аукционах, торгах.

Природные ресурсы учитываются в натуральном выражении, информация о них содержится в кадастрах.

Земельный кадастр – свод сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. Земли в РФ делятся на 7 категорий:

3) земли промышленности, транспорта, связи, обороны

7) земли запаса(овраги, закустаренная местность, которая быстро может быть переведена)

Водный кадастр - свод сведений о водных ресурсах, объектах, водопользователях и водопотребителях

Лесной кадастр – свод сведений об экономическом, экологическом и иных характеристиках лесного фонда (в интересах использования лесов как источника сырья)

Кадастр месторождений (кадастр полезных ископаемых) - свод сведений по каждому месторождению. Характеризует количество и качеств.

Кадастр охотничьих животных (промысловый кадастр) - свод сведений об объектах промысла, содержащие кадастровую и количественную характеристику флоры и фауны, условия промысла, динамику восстановления видов.

Кадастр ООПТ – сведения о территориях с особым режимом природопользования + красные книги

Недостатки этой формы учёта заключаются в особенности информации, в несовместимости показателей. Кадастровая информация не доступна в общем пользовании и представляет государ. тайну. Кадастровая информация охватывает не все виды природных ресурсов.

Для решения этих проблем разработан комплексный территориальный кадастр природных ресурсов (КТКПР) - позволяет определить лимиты использования природных ресурсов, на его основе возможно установить приоритеты ПР , лимиты, потребности

Наша страна всегда занимает одно из первых мест в мире по разведанным запасам и добыче целого ряда полезных ископаемых. На территории бывшего СССР сосредоточены, примерно, 50% мировых прогнозных угольных ресурсов. Разведанные запасы железных руд составляют, примерно, 40% мировых запасов, а марганцевых — свыше 75%. В целом на территории бывшего СССР разведаны более 20 тысяч месторождений полезных ископаемых.

Национальное богатство России оценивается почти в 400 трлн долларов (расчеты Госкомстата и РАН по разным методикам дают разброс от 340 до 380 трлн долларов). В национальное богатство входят все накопленные ресурсы экономики — как возобновляемые, так и невозобновляемые. Доля последних природных ресурсов достигает 80—85% от всего национального богатства, но только 10—12% приходятся на производственный капитал.

Россия обладает одним из крупнейших в мире минерально-сырьевым потенциалом. К настоящему времени в нашей стране разведаны более тысячи месторождений твердых полезных ископаемых.

Отраслевая структура промышленности современной России характеризуется:

- преобладанием отраслей по добыче и первичной переработке топлива и сырья;

- низкой долей верхних, наиболее сложных в техническом отношении производств;

- низкой долей легкой промышленности и других отраслей, ориентированных на непосредственные нужды населения;

- высоким удельным весом отраслей военно-промышленного комплекса.

Такую структуру промышленности нельзя считать эффективной. Отрасли топливно-энергетического комплекса, металлургии и военно-промышленного комплекса называют “тремя китами российской индустрии”, ибо они определяют ее лицо и роль в международной системе территориального разделения труда.

«Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».

1) заповедники – самая строгая форма охраны, 101 заповедник ныне.

2) национальные парки – экологический туризм, всего в России 35 парков.Пример – Водлозерский, Кенозерский. Структура (7 зон у нацпарка)

2-особо охраняемая зона – строго регулируемое посещение

5-зона охраны историко-культурных объектов

6-зона обслуживания посетителей (ночёвка, парковка)

3) заказники - территории, выделенные для сохранения и восстановления одного или нескольких видов природных ресурсов. В течение определённого сезона или круглогодично, особенно охотн.-промыслового ресурса. Всего примерно 3000 заказников, из них 69 федерального значения. Пример: Мудьюгский, Приморский, Земля Франца Иосифа, Ненецкий

4) памятники природы – очень многочисленны, от 9800 – 10000 объектов. Это пещеры, гейзеры, палеонтологические находки. Пример - Голубинский карстовый массив в Пинежском районе, сосновая роща в Онежском районе

5) музеи-заповедники – (примерно 84), преобладают в европейской части России, руководит Министерство культуры, находится под охраной ФЗ «Об объектах культурного наследия народов» Пример - Каргопольский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник.

6) дендрологические парки и ботанические сады. 1-ый парк – 1714 г. «Аптекарский сад» Петром 1, ныне сохр более 1000 растений

7) Лечебно-оздоровительные местности и курорты. Самые популярные – Ставропольский и Краснодарский края.

Основное отличие национальных и природных парков заключается в собственнике — национальные парки создаются и находятся в ведении федеральных органов, являются федеральной собственностью, а их деятельность финансируется из федерального бюджета. Природные же парки создаются решением региональных властей, находятся в ведении субъекта Федерации и финансируются из бюджета регионального.

Одним из путей удовлетворения потребностей населения в рекреационных услугах является формирование рекреационных комплексов. Эти комплексы представляют собой сложную многоотраслевую и многоуровневую структуру. Рекреационный потенциал является ядром социального блока национальной экономики и при хорошей внутренней организации и широких международных связях может стать одним из наиболе доходных источников национальной экономики.

Типы территориально-рекреационных комплексов:

- Туристско-оздоровительно-охотничье-рыболовный.

Официальная дата рождения государственных природоохранных территорий – 1872 год, когда, как известно, в США был создан Йеллоустонский национальный парк. С тех пор их число неуклонно увеличивается, что свидетельствует о несомненном признании в мире.

По данным Конгресса по охраняемым территориям, за 1962-2003 годы число охраняемых природных территорий в мире выросло с 9214 до 102102, а их площадь – с 2,4 млн. до 18,8 млн. кв. км

Рекреационное использование лесов и других типов ландшафтов приводит к трансформации: растительности (исчезновению наиболее уязвимых видов, вселению менее уязвимых, распространению в лесных экосистемах луговых видов); почвенного покрова (уничтожению лесной подстилки, уменьшению мощности гумусного горизонта, уплотнению); микрофлоры почв. Загородный отдых в выходные дни обычно проходит на берегу реки и озера, где устраивается стоянка с кострищем, поэтому к уже рассмотренным воздействиям добавляется загрязнение водоема, осыпание склонов, образование рытвин. Велика пожароопасность. В результате этих воздействий природные комплексы переходят в новое состояние. Чтобы сохранить природные комплексы, отличающиеся неповторимостью, создаются национальные парки, в которых совмещаются идеи сохранения природных ландшафтов с рекреационным и в ряде случаев сельскохозяйственным природопользованием. Пути оптимизации рекреационного природопользования предусматривают расчет допустимых нагрузок на зоны отдыха, которые гарантировали бы сохранение качества природных комплексов, обеспечивали бы их самовосстановление. Растущая потребность в отдыхе определяет увеличение количества и размеров рекреационных зон, их обустройство. Рекреационное природопользование — многогранная интегрированная сфера деятельности, которая на современном этапе развития общества, характеризуемым доминантой ценностных социальных приоритетов экономики, выступает как одна из систем жизнеобеспечения, направленная на восстановление психического и физического здоровья человека.

Россия обладает огромным ландшафтным потенциалом, сетью особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и объектов историко-культурного наследия, сбалансированное вовлечение которых в рекреационное природопользование позволит развить в стране рекреационную индустрию и создавать рекреационный продукт для продажи на рынке мировой туристической индустрии.

госы по экологии

госы по экологии